較好，為了保證招投標(biāo)和談判的順利進(jìn)行，招投標(biāo)和談判必須按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行，并遵循一定的程序。二.招標(biāo)和談判程序：1。成立招投標(biāo)談判領(lǐng)導(dǎo)小組：局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、局管、生物科技、農(nóng)電、財(cái)務(wù)規(guī)劃、用電、監(jiān)理、調(diào)度、計(jì)量、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位組成招投標(biāo)談判領(lǐng)導(dǎo)小組。2、有關(guān)單位派人員組成審查小組。評(píng)估團(tuán)隊(duì)分為技術(shù)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。技術(shù)小組由生物技術(shù)、農(nóng)電、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行等部門相關(guān)單位代表組成，組長(zhǎng)為生物技術(shù)單位代表。局辦、物資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察代表組成業(yè)務(wù)組，組長(zhǎng)為物資部代表。重要設(shè)備還必須邀請(qǐng)XXX局相關(guān)處室或?qū)I(yè)管理部門的代表參加。鑒定組組長(zhǎng)是物資部。紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)整個(gè)評(píng)估過程進(jìn)行監(jiān)督。(1)技術(shù)小組人員必須具有多年專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的理論知識(shí)，熟悉家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和對(duì)策，熟悉設(shè)備生產(chǎn)規(guī)程和制造工藝的基本要求，了解本局目前設(shè)備生產(chǎn)廠家的概況、生產(chǎn)工藝水平及其產(chǎn)品的操作情況。技術(shù)小組主要負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)廠家的技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)水平、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)和售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)估。(2)業(yè)務(wù)人員必須熟悉電力生產(chǎn)、合同、財(cái)務(wù)和物資管理理論的基本知識(shí)，家有關(guān)政策法規(guī)，設(shè)備的基本知識(shí)，多年的物資或財(cái)務(wù)管理和采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，熟悉市場(chǎng)情況，了解目前設(shè)備生產(chǎn)廠家的概況及其產(chǎn)品在本局的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行和售后情況。業(yè)務(wù)組主要負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)廠商的產(chǎn)品價(jià)格、信譽(yù)和售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)估。(3)監(jiān)理人員必須具有豐富的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，熟悉家有關(guān)政策法規(guī)、電力行業(yè)的規(guī)章制度和對(duì)策，熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求等常識(shí)，了解目前設(shè)備制造行業(yè)的概況和產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)操作等。并且必須是該局監(jiān)察小組的成員。監(jiān)督員負(fù)責(zé)審查技術(shù)和商業(yè)閾值的科學(xué)性和評(píng)分規(guī)則的客觀合理性，并監(jiān)督評(píng)估過程是否按照程序和規(guī)定實(shí)施。(4)紀(jì)檢監(jiān)察室按照上級(jí)和局方的有關(guān)規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)和談判全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招投標(biāo)和談判過程的公平、公正、公開，杜絕招投標(biāo)和談判人員的泄密、受賄、徇私舞弊行為。全過程監(jiān)督包括對(duì)招標(biāo)資料管理、招標(biāo)(評(píng)標(biāo))人員資格及其在招標(biāo)過程中的行為、評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、評(píng)標(biāo)結(jié)果以及訂單合同簽訂的監(jiān)督。3.招標(biāo)文件的編制：生物技術(shù)、農(nóng)電、用電應(yīng)與設(shè)計(jì)部門合作，根據(jù)設(shè)計(jì)資料、運(yùn)行維護(hù)要求制定技術(shù)條款，材料部門根據(jù)市場(chǎng)情況、基本設(shè)計(jì)要求、工程進(jìn)度制定商務(wù)條款。4.招標(biāo)文件和投標(biāo)廠商的資格評(píng)審：邀請(qǐng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)技術(shù)和商務(wù)條款進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定后，不得向任何人透露技術(shù)條款和商務(wù)條款的要求，如特殊資格門檻限制、職業(yè)資格限制、職業(yè)資格限制等 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

技術(shù)組和業(yè)務(wù)組在現(xiàn)場(chǎng)公開標(biāo)書后，向廠家說(shuō)明了技術(shù)條款和商務(wù)條款以及廠家代表提出的問題，廠家介紹了工廠的生產(chǎn)能力、人員結(jié)構(gòu)、工藝水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、檢測(cè)手段和資質(zhì)認(rèn)證。8.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)廠商代表全部介紹完標(biāo)書后，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)小組成員根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)綜合得分由高到低擇優(yōu)確定中標(biāo)人。9.招標(biāo)結(jié)果公告：召集所有投標(biāo)廠商代表和評(píng)標(biāo)小組成員宣布招標(biāo)結(jié)果，宣布投標(biāo)結(jié)束。10.合同簽訂：根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)文件所提供的技術(shù)條款和商務(wù)條款，物資部門與其簽訂訂貨經(jīng)濟(jì)合同，技術(shù)條款作為經(jīng)濟(jì)合同的附件同時(shí)簽訂生效。三.招標(biāo)文件的格式和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：1。招標(biāo)文件應(yīng)包括兩部分：技術(shù)條款和商務(wù)條款。技術(shù)條款應(yīng)證明所訂購(gòu)設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)等基本要求，并在設(shè)備的實(shí)際出廠參數(shù)不符合投標(biāo)書中提供的參數(shù)時(shí)，確立制造商的業(yè)務(wù)限制門檻。商務(wù)條款必須注明交貨時(shí)間和地點(diǎn)，不符合投標(biāo)技術(shù)參數(shù)的限制門檻，以及其他限制條款(如設(shè)備泄漏處罰等。).2、35KV及以上干式變壓器、保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備、高壓聯(lián)箱等重要設(shè)備有一定的投標(biāo)和談判經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)文件應(yīng)按基本格式編制，并不斷完善。3.對(duì)于其他設(shè)備，根據(jù)設(shè)計(jì)、安裝和運(yùn)行的需要，提出主要技術(shù)條款，這些條款是招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，也是評(píng)價(jià)廠家的依據(jù)。4.根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)分規(guī)則，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)必須公平合理。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)以下規(guī)則：(1)資質(zhì)或等級(jí)認(rèn)證：包括產(chǎn)品認(rèn)定、工廠質(zhì)量體系認(rèn)證、專項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目認(rèn)定、入網(wǎng)許可等。(2)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)的合理性和優(yōu)越性，構(gòu)件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(3)制造工藝：工藝水平、質(zhì)量、工藝管理。(4)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和開發(fā)能力：設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)手段、人員結(jié)構(gòu)的完備性和先進(jìn)性。(5)產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)：投標(biāo)文件中提供的投標(biāo)參數(shù)對(duì)比。(6)運(yùn)行評(píng)估：本局產(chǎn)品及配件現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況，包括事故、故障、缺陷等。不知道自己操作經(jīng)驗(yàn)的不得超過中等分。(7)售后服務(wù)：產(chǎn)品運(yùn)行過程中，制造商對(duì)產(chǎn)品及其附件的事故、故障、缺陷處理的及時(shí)性，服務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)配合，制造商的技術(shù)培訓(xùn)，用戶的參觀等。不了解情況的不得超過中等分。(8)價(jià)格的合理性。(9)交貨條件：交貨的及時(shí)性和貨物到位時(shí)的完整性。(10)其他：其他相關(guān)

產(chǎn)品的情況，如入廠監(jiān)造時(shí)與甲方的配合，對(duì)監(jiān)造中問題處理的態(tài)度，產(chǎn)品附件質(zhì)量及附件廠家認(rèn)證、鑒定情況等，不了解其情況者評(píng)分不得超過中等分值。四、招議標(biāo)資料管理：1、為加強(qiáng)對(duì)招議標(biāo)的監(jiān)督，以及為設(shè)備全過程監(jiān)督提供依據(jù)，必須加強(qiáng)招議標(biāo)資料管理。2、物資部門作為招議標(biāo)的組織者，必須指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)招議標(biāo)過程的資料管理。3、招議標(biāo)資料管理的主要內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)做好招議標(biāo)全過程的各個(gè)會(huì)議記錄。（2）集技術(shù)條款、商務(wù)條款、招標(biāo)書、投標(biāo)書。（3）編制招議標(biāo)總結(jié)，內(nèi)容包括對(duì)整個(gè)招議標(biāo)過程綜述，上述1-2條記錄作為附件和依據(jù)。（4）詔議標(biāo)總結(jié)作為設(shè)備全過程監(jiān)督的原始依據(jù)必須存檔，徐物資部門編制存檔處，還應(yīng)分別送局檔案室和生技室存檔，農(nóng)網(wǎng)設(shè)備還須送農(nóng)電總站存檔。（5）合同簽訂后，物資部門應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)廠家的技術(shù)資料、訂貨價(jià)格送至設(shè)計(jì)單位。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#